同志们：
5月12日，四川汶川发生特大地震，这是新中国成立以来，破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，给灾区人民生命财产和经济社会发展造成重大损失。地震发生后，在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下，在国家抗震救灾总指挥部的直接指挥下，全党全军全国各族人民众志成城，形成了抗击地震灾害的强大力量，展开了气壮山河的抗震救灾工作。抗震救灾初期，主要任务是抢救生命，医治伤员，转移灾民，最大限度地解救被困群众。随着救灾工作的进展，灾民住的问题成为安置群众最为紧迫和突出的问题。安居才能安心，解决好受灾群众的临时住所问题，是安排好受灾群众基本生活的重要基础，是恢复正常的家庭生活和社会秩序的重要前提，也是为灾后重建特别是异地重建争取时间的重要条件。5月18日，国家紧急部署了支援地震灾区建设过渡安置房工作，并确定我省对口援建北川县。援建任务下达后，省委、省政府高度重视，立即作出部署安排。按照省委、省政府的总体部署和要求，全省建设系统紧急动员，迅速行动，举全系统之力投入援建工作，8000多名建设大军通过80天的昼夜奋战，累计为灾区群众建成过渡安置房32876套，超额完成了国家下达我省的援建任务，得到党和国家领导人，省委、省政府以及建设部的充分肯定，受到受援地党委、政府和当地群众的高度评价和广泛赞誉。全省建设系统以实际行动，向党中央、国务院以及省委、省政府和灾区群众，交上了一份合格答卷，充分展现了山东的良好形象，展现了建设系统敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗的铁军精神，涌现出了一大批先进集体和个人。刚才，万利国同志宣读了表彰通报。在此，我代表省建设厅向所有参加援建工作的同志们，表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人，表示衷心的祝贺！下面，我就全省建设系统的援建安置房工作，作个总结报告。
一、援建过渡安置房工作部署开展情况
这次过渡安置房援建工作，时间紧迫、任务艰巨、责任重大。为保质、保量、按时完成国家下达给我省的援建计划，各级党委政府高度重视，领导到位，认识到位，组织到位；建设部门勇挑重担，科学安排，精心组织；生产企业、运输部门和施工单位不讲条件，不计代价，昼夜奋战；建设系统广大干部职工心系灾区，主动请缨，顽强拼搏。全省上下万众一心、众志成城，想灾区群众所想、急灾区群众所急、解灾区群众所困，援建工作紧张有序快速展开。
（一）迅速行动，立即部署
5月18日晚上，根据国务院领导的指示，建设部姜伟新部长召开各省、市建设厅主要负责人紧急会议，初步确定了援建任务和建设标准，要求举全国建设系统之力，共同完成好这项光荣而艰巨的任务。从北京回来后，我立即向省委、省政府主要领导汇报了建设部的会议精神。19日下午，省委书记姜异康、省长姜大明、省委副书记刘伟紧急召集省直有关部门负责人会议，强调指出，中央把支援北川的重任交给山东，是对山东的极大信任，要作为光荣艰巨的政治任务和义不容辞的重大责任，举全省之力，全力以赴做好援建工作，帮助灾区群众渡过难关，并要求建设厅牵头做好援建安置房的组织工作。当天晚上，省建设厅就连夜召开党组会，研究工作措施，并紧急召开全省建设系统视频会议，传达建设部和省委、省政府领导的指示，对援建工作作出初步安排。各市按照视频会议要求，连夜行动，全面调查摸排当地的板房生产和安装力量，援建工作正式拉开帷幕。5月20日，建设厅就派宋守军副厅长带领3人小组，随同省政府对口援建先遣组，赶赴绵阳灾区，济南、淄博、潍坊、临沂等市，也迅速派出人员赶赴灾区，与当地联系对接，先期了解情况开展准备工作，为板房安装的及早铺开奠定了很好的基础。随后，省委、省政府又多次召开专题会议，根据国家关于对口援建的最新指示，分析形势、研究措施、提出要求。25日，根据省委、省政府领导的指示，省厅再次召开视频会议，全面调度援建进度、推动工作进展，并要求各市认真落实国家提出的“三包”、“三保”的总体工作要求。这次会议后，全省建设系统进一步统一了思想，落实了责任，明确了方向，坚定了信心，援建工作全面铺开，建设进度明显加快。
（二）科学决策，因地制宜
紧急支援地震灾区建设过渡安置住房，是党中央、国务院根据抗震救灾进展，为尽快解决受灾群众的临时居住问题作出的重大决策。最初，国家根据初步掌握的受灾情况，下达了100万套安置房援建计划，安排我省援建6万套。后来，国家又根据灾区实际，两次调整援建计划，安排给我省的援建任务由6万套调减到4.44万套，并最终确定为31530套。
参照国家“一省帮一重灾县”的援建思路，省政府确定了省包县、市包乡、县包村的对口援建机制。省援川办下发文件，把国家下达我省的援建任务，按照经济实力分配到17个市，省政府前线指挥部也把北川20个乡镇对口落实到17个市，任务明确，责任到市，充分调动了各级党委、政府的积极性和主动性，有力地推动了援建工作的快速进展。同时，根据灾区的实际情况，省委、省政府确定了“宜房则房、宜蓬则蓬、因地制宜、科学援建”的原则，要求安置房建设宜聚则聚、宜散则散，如果灾民有需求，选址得当，就是一户也要帮助他们扛上去、建设好。
北川是全国唯一的羌族自治县，当地的吊脚楼是最能体现羌族风情和文化特点的标志性建筑，房屋大都随坡就势、依山而建，受高山地形影响，多数分散而居，很难找到成片聚居的村落。根据这种实际情况，充分考虑建设的可行性和当地受灾群众的实际需求，注重保护羌族建筑文化，各市根据省政府前线指挥部的要求，对北川县灾民过渡性安置需求，逐户进行了调查摸底，充分尊重当地党委、政府的意见和群众的意愿，充分尊重少数民族的习俗，哪里需要就在哪里安装，需要多少就安装多少，一切以灾区需要为标准，宁可增加工作量和建设难度，也尽可能地保留和体现羌族文化，最大限度地节约土地资源，让灾区群众满意。《中国建设报》在头版头条，总结推广了山东的这一作法。青岛、临沂等市根据受援地群众要求，充分考虑板房占用土地将来的复垦问题，尽可能减少混凝土地面的使用。济南市还在部分安置房墙体上，绘制了体现羌、鲁文化元素的彩绘，展现了羌族图腾、神话传说，以及具有山东地方特色的剪影图案，以此表达鲁川人民齐心协力、共建美好家园的良好愿望。
（三）精心组织，有序推进
5月19日晚上，省厅连夜成立了援川救灾工作协调小组。各市建设部门也全部成立了领导小组，组建了专门的工作机构。在省援川办和省前线指挥部的领导下，后方人员紧急调度生产、协调运输、培训队伍，前方人员积极对接、创造条件、展开安装，前后方分工明确、密切配合，上有省委、省政府和建设部的正确领导，各市党委政府的强力支持，下有各级各单位的齐心协力，前方有现场工作组的协调指挥和参建队伍的昼夜奋战，后方有充沛的物资和安装力量全力保障，施工高峰期全省共有8300多名建设者奋战在灾区一线，援建工作紧张、有序推进。
鉴于北川受灾严重，安装工作一时难以大规模展开，后方生产、运输又有充足保障，为加快推进援建进度，尽早满足灾区群众临时居住需求，5月30日省委、省政府作出决策，决定由建设厅代表省委、省政府，牵头组建援建成都的工作班子，在全力保障北川援建工作的基础上，同时展开成都地区的板房安装。按照姜大明省长和王军民副省长的指示，我于5月31日带领有关同志紧急赶赴成都灾区，迅速与四川省、成都市及其所辖的大邑县、邛崃市、郫县、温江区、彭州市、金堂县进行工作衔接。6月2日，又从建设厅、建管局抽调6名同志，在大邑县组成了现场工作组，由宋培杰同志担任现场负责人，并抽调中建八局、中铁十四局两家大型企业的施工力量，开赴成都。东营、烟台、济宁、泰安、威海、德州、滨州等市，按照省援川办调整板房援建地的通知要求，紧急调集库存板房运往成都片区，并派出技术人员加强现场指导。后来，我又两次赶赴成都片区，协调当地政府和有关部门，想方设法创造条件加快安装进度。成都现场工作组和3000多名援建人员，在宋培杰同志的带领下，经过40天的昼夜苦战，圆满完成了8030套安置房的安装任务，让18000余居民、12800名学生早日得到安置开学，为我省提前完成一期计划奠定了很好的基础。姜大明省长在我厅关于成都片区援建工作情况的报告上批示：看来开辟成都战场的决定是正确的，建设系统的同志们在时间紧、任务重的条件下做出了积极努力，效果是好的。
应绵阳市政府请求，省政府前线指挥部安排聊城市紧急承担援建高考板房任务。聊城市委、市政府对援建绵阳灾区高考板房工作高度重视，宋远方书记专门做出部署，并亲自到高考板房生产企业检查。市建委用一天半的时间组织了15支突击队，挑选了500多名精干力量奔赴绵阳。经过8天的日夜奋战，1207套、3万多平方米的板房顺利建成，
15500名学生在宽敞明亮的教室里迎来了高考。绵阳高三师生写来感谢信，“英雄山东，英雄义举，情义山东，情义无价”，字字情深。随后，根据国家最新计划调整，枣庄、烟台、济宁、莱芜、日照5个市，立即展开三台、梓潼、盐亭三县的援建工作，按照“因地制宜、以需定产、调整结构”的原则，突出学校、医院、社会福利等公共设施临时用房建设，合理安排城镇受灾居民临时居住用房，确保了在7月31日前全面完成援建任务。
（四）严格把关，确保质量
从援建工作一开始，姜异康书记就强调，“援建安置房要让灾区群众住的满意放心，要高质量、人性化”。王军民副省长在每天的援川工作调度会上都强调板房的结构、防火等质量问题。省政府明确要求，质量技术监督部门负责材料把关，建设部门负责结构安全和安装质量。5月19日晚上，省厅安排省设计院连夜制订活动板房的设计标准和推荐图集。随后，又根据建设部印发的《技术导则》多次进行修订完善，编制了《山东省援助四川过渡安置房技术手册》，下发各市和定点生产企业，指导板房生产。为了明确职责分工，切实抓好质量监管工作，省厅下发了《关于进一步加强援助地震灾区过渡性安置房质量管理的紧急通知》，对设计、生产、地基基础施工、安装、验收等各个环节的质量标准提出了具体要求；会同省质监局下发了《关于进一步明确地震灾区过渡安置房质量安全监管问题的紧急通知》，对板材质量和结构安全的监管作了明确分工；对建设部印发的关于防雷、防火等一系列文件，全部在第一时间，转发各市和前线工作组贯彻执行。按照省政府领导的要求，省厅还从省设计院、建科院和山东建筑大学抽调了6名专家、教授，组成3个技术专家组，对各市的板房定点生产企业巡回检查、督导，帮助解决技术难题。各市也都安排质监人员，深入板房生产厂家，驻场监督、严格把关，确保出厂的板房在结构安全上不出问题。前线指挥部多次在各市建设部门前线负责人和技术负责人会议上，反复强调质量安全问题，建立了省建设小组、援建城市、施工企业分工负责的三级质量安全管理体系，并明确各市指挥部负责人为质量安全第一责任人。各市都设立了专职质量安全监督员，各施工企业设立了专职质量安全检查员，将质量责任层层分解，逐级细化、量化，切实落实到每个环节。
为及时做好已建成安置房的验收和交付工作，各市按照省里的要求，全部成立了安置房监督验收小组，对本市援建的安置房，竣工一批、验收一批。验收时，由施工单位、各市安置房监督验收小组、安置房所在地有关部门共同签署安置房竣工验收报告，保证《技术导则》要求的厨房、厕所、淋浴间、供水点等所有配套设施同步建成、同步交付使用。从后方到前方，从原料到生产，从安装到验收，我省的整个安置房建设，建立了全过程的质量保证体系，有效保证了所建安置房，材料过硬、生产严密、安装精良、配套完善，全面落实了防震、防雷、防火、防风、防雨、防寒的要求。同时，各援建城市还印制了统一格式、统一尺寸、统一内容的“安全使用说明书”，在安置房交付使用前，张贴在显著位置，指导灾区群众正确、安全使用。
（五）攻艰克难，奋勇拼搏
这次大地震，“震中在汶川，重灾在北川”。虽然事先大家都从新闻报导中，了解到北川是受灾最重的县，但是，当前方工作组和援建队伍抵达灾区时，发现面临的困难和艰险远远超出想象。一是道路运输不通。大地震造成北川县道路、桥梁严重受损，特别是唐家山堰塞湖的形成，阻断了北川县的中轴交通要道，导致全县20个乡镇中，有16个乡镇无法直接通行。有些地方道路崎岖狭窄，运输车辆难以通行，只能通过小货车转运的方式解决物料运送问题。同时，受余震不断的影响，经常造成施工道路滑坡、落石，随时都有可能导致道路中断。二是可供建设用地偏少。受地势和土地制约，板房选址十分困难。新建板房可供建设用地很少且分布零散，有的乡镇不足100户的安置点，需要安排在7-8个地方，难以大规模展开施工。有些区片地质情况不明，给工程施工带来很大难度。三是施工环境恶劣。唐家山堰塞湖随时有溃坝的可能，给下游施工带来威胁，任家坪、通口镇、香泉乡等乡镇地处溃坝范围内，实行了人员转移，根本不能展开施工。“5.12”地震以来，累计发生余震2万多次，6级以上就有8次，最大一次6.4级，由此产生的山体坍塌、泥石流、滚石等次生灾害，给道路运输和板房现场施工人员带来很大危险。四是当地水电配套匮乏，难以跟上板房建设步伐。部分地方只能靠备用发电机解决施工电力问题，一些地方只能解决临时施工用水，不能解决群众入住常用水源，即使板房竣工群众也难以入住。
面对如此恶劣的施工环境，如此艰苦的生活条件，甚至随时都可能发生的生命危险，所有援建人员没有丝毫退缩，迎难而上，迅速行动，顾不上吃饭，顾不上休息，不分昼夜，连续作战，付出了艰辛努力。对能够进入施工的乡镇，济南、青岛、淄博、潍坊、临沂、菏泽等市，自备发电机组，自行筹集机械，自带生活给养，绕行数百公里，冒着道路塌方、滚石坠落和疫情的危险，打破常规，不拘形式，边选址、边规划、边建设，虽然建设部规定场地平整工作由受援地负责，但援建城市为抢时间、赶进度，主动承担了大部分场地平整任务，想尽一切可能加快推进施工速度。潍坊市首批到达灾区的援建人员,克服各种困难,就地就近组织机械、劳力和水泥、沙子、石子等原材物料，5月24日就开始了施工作业，是我省较早展开施工的市。临沂市克服道路不通的困难，租用农用车用了两天两夜时间，将首批200套板房及时运进对口乡镇。淄博市抢抓工期，仅用三天两夜时间就建成了绵阳灾区灾后首所板房小学。济南、青岛着眼长远，坚持过渡性安置和永久性重建相结合，高标准配套了部分基础设施，为将来灾后重建奠定了基础。泰安市不等不靠，先期10名技术人员、50名安装人员绕道700公里到达对口援建的墩上乡，及早展开场地平整等准备工作。对受道路限制当时难以展开板房施工的乡镇，援建市在了解到地处山区的很多灾民生活困难急需救援后，及时调整工作重点，协助当地救灾救急。泰安、威海、济宁、德州、东营、日照、滨州、枣庄8市的援建人员经雅安、小金山，翻越当年红军长征时经过的夹金山，过马尔康、茂县抵达北川西北部的8个乡镇，原本几个小时的路程，现在要走两天才能到达。聊城、莱芜则想方设法协调了部队的直升飞机到达所对口的乡镇，了解情况，协商援建事宜。烟台市对口的璇坪、白坭两乡已被堰塞湖淹没，群众都在山顶居住，烟台市紧急调运了大米20吨、5部铱星电话和一批药品、衣物、食盐等，支援对口乡救灾，并购买了5艘冲锋舟捐赠给两乡，通过堰塞湖输送人员物资，打通了与外界连接的“生命通道”。滨州市对口的禹里乡，乡镇驻地已被淹没在堰塞湖下60米，1.4万多名群众只得到31顶帐篷、5吨大米的空投物资，靠挖土豆维持生活，靠雨伞和树木遮风避雨，了解这一情况后，滨州市紧急启运2800顶帐篷和50吨大米运往当地。济宁、泰安、威海、莱芜、德州、聊城等市，也都紧急调运大批彩条布、帐篷、衣物、食品、药品等救灾物资，用各种方式送到群众手中，以解燃眉之急。省前线指挥部也把自用的20顶帐篷和方便面、火腿肠等食物紧急空运往禹里乡，帮助当地群众救急。“战胜艰难与险阻，援建北川建奇功”，这是对我省在北川援建者的真实写照。
（六）不负重托，成效显著
通过全省上下的共同努力，通过所有援建人员的昼夜拼搏，我省提前3天完成一期援建计划、提前13天完成二期援建计划，7月31日提前超额完成总任务。全省共在四川地震灾区安装过渡安置房32876套，集中在北川、大邑、郫县、邛崃、温江、三台、梓潼、盐亭以及绵阳市区等9个受灾县（市、区）。其中，北川县18201套，成都片区8030套，绵阳市区1207套，三台、梓潼、盐亭三个县共5438套。按照安置房使用功能划分，我省共援建安置住房及配套设施23418套、可安置受灾群众99450人，学校169所、可安置学生12万多名，医院49所，零售点、派出所、文化活动站、理发店等其他公共设施992套。部分小区还配套完成了道路硬化、绿化、路灯、健身器材、活动室、太阳能淋浴等；援建的部分小学、中学按照山东省省级规范化学校的标准，配备了课桌板凳、办公桌椅、图书、电脑、音体美器具、实验室器材等全套教学设施；对成都大邑、邛崃两个经济欠发达的县市，省厅还从机关和直属单位的捐款中，拿出32.2万元，为入住群众购买了900套毛巾被和餐具、2000套炉具，为学生教室配备了200个电风扇。一流的援建速度、一流的援建质量、完善的配套设施，基本满足了当地群众临时居住、公共服务和学生高考、复课等恢复基本生活秩序的需要。
在这次援建工作中，全省建设系统认识到位、态度坚决、行动迅速，在受灾最重的地区，在条件最艰苦的情况下，工作铺开最及时，援建的安置房质量高、配套全，得到了当地政府和群众的一致好评。按照建设部的要求，我们对援建的安置房做了抽样调查，受援地政府和人民群众的满意率均达到100%。
中央政治局常委、国家副主席习近平在视察北川时，对我省的援建工作给予高度评价。他指出，山东把北川作为自己的一个县来支援，表现出了一种社会主义的协作精神、全局观念、党性观念，建设速度快，各个环节配套比较好，设施齐全，能让受灾群众安顿下来。建设部姜伟新、陈大卫副部长多次对山东的援建工作给予充分肯定，认为山东结合北川实际、整体考虑，远远超出板房建设的做法要求，称得上是无私奉献、全力以赴。建设部还多次以现场会、文件等形式推广山东的经验。
北川县委书记宋明对媒体说，在民政部没正式下文时，山东对口支援的先遣队就已到了绵阳，和北川进行了联系，研究为灾区援建安置房问题，从山东运出的板房也是最先到达灾区的，山东的援建物资运得这么快、效率这么高，大大超出了灾区群众的预料。绵阳市委书记谭力称赞山东的援建工作创造了“六个第一”：第一个成立支援四川抗震救灾协调小组；第一个进入灾区开展对口衔接援建工作；第一个派出分管副省长现场督导；第一个在灾区召开分管副市长、建设局长援建工作会议；第一个开展大面积过渡安置房建设安装；第一个援建完成了绵阳市地震灾害后首所“板房小学”。四川省副省长黄彦蓉代表省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰，对山东表达了“三个感谢”：一是感谢山东省委、省政府和广大援建干部职工。“5.12”大地震发生后，山东省委、省政府高度重视，行动迅速，在第一时间开展对口支援，充分体现了山东人民对四川人民极大的支持和博大的深情厚意。二是感谢山东省在过渡安置房建设中做出的巨大贡献。山东的同志们以不怕疲劳、不怕艰险的精神，不断推进板房建设，取得了重要成果。特别是本来应由当地承担的任务，山东也做了，这样的条件下不可能完成的，山东完成了，灾区群众深深地感受到山东人民这种血浓于水的情怀和不分你我的大爱之情。三是感谢山东自加压力、自我挑战的勇气和决心。重建北川，挑战最大，困难最大，山东省委、省政府向党中央、国务院表示坚决要求承担重建北川的任务，这种勇挑重担、自我挑战的精神令人感动。
二、援建过渡安置房工作的几点体会
短时间内大规模援建灾区过渡安置房，时间之紧迫、任务之艰巨、责任之重大，领导关心、社会关注程度之高，前所未有。我省在受灾最重的地区，在地形最复杂、环境最恶劣、条件最艰苦的情况下，援建工作能够顺利铺开、提前完成，有很多经验和体会值得总结。
（一）对灾区群众的深厚感情，是做好援建工作的力量源泉
援建队伍一进灾区，数百万人无家可归的惨烈现状震动了每个人的心灵，想为灾民所想，急为灾民所急，一切为了灾民，使援建人员迸发出了无限的力量和干劲，所有援建者只有一个念头，那就是尽快让灾民住上遮风避雨的安置房。余震的危险、堰塞湖的威胁没有吓倒援建人员，道路不通、水电匮乏、条件艰苦没有难倒援建人员，灾区群众一天得不到妥善安置，援建人员一天心不安。援建者攻艰克险、奋力拼搏的精神深深打动了灾区群众，他们也纷纷行动起来，主动到现场帮助搬运材料、清理场地，有关部门多次把矿泉水、方便面等慰问品送到工地上，省和各市现场工作组都不止一次遇到过在饭馆吃饭时，被当地群众悄悄抢先付账的事情，也都不止一次地遇到过，出租车司机坚决不要车费的情形。最让人感动的是东营的同志遇到的一件事情：一天晚上他们风尘仆仆去一家小饭摊吃饭时，两位中学生起身敬礼，并坚决要求为他们付账，他们坚决不肯，双方争执不下，老板娘眼含热泪地说，你们别争了，谁也不用付了，我请客。这些事例让我省援建人员十分感动，也极大地激发了广大原件者的工作热情。在整个援建过程中，无论是受援方还是援建方，每一名参与援建工作的同志，都无时无刻不在感动着别人，又同时被深深地感动着，援建现场随处可见的“鲁川连心，共建家园”、“情义山东，情义无价”的标语，“鲁川小区”、“泰山小区”等一大批富有时代特色的安置房小区名称，充分体现了鲁川人民在抗震救灾中结下的深情厚谊。
（二）党委政府的高度重视，是做好援建工作的前提条件
接到对口援建北川过渡安置房任务后，省委、省政府高度重视，姜异康书记、姜大明省长多次强调，要
“把北川当作山东的一个县”，围绕“再造一个新北川”的目标，举全省之力，不讲条件、不计代价，切实把中央交给的对口援建工作，组织好、落实好、完成好，全力以赴帮助灾区群众渡过难关。在省委、省政府的正确领导下，全省17个市的党委、政府都把对口援建工作摆上了首要位置，书记、市长亲自研究、亲自部署，为安置房建设能在较短的时间内全面铺开，提供了重要的组织保障。为推动援建工作顺利开展，省政府把援建工作会议开到了灾区一线，分管省长、17市分管市长、17市建设部门主要负责同志和分管负责同志齐聚北川，共同分析形势、研究措施，提出了科学组织、因地制宜、倒排工期、压茬推进的总体要求，有利地指导了援建工作的顺利进行。
（三）领导垂范、党员冲锋，是做好援建工作的强大动力
省委书记姜异康、省长姜大明亲临一线，调查板房生产，视察安装工地，慰问干部职工；刘伟副书记和王军民、王随莲两位副省长坐阵后方协调指挥；郭兆信副省长、陈光省长助理先后驻守灾区，现场指挥督导。我四次赶赴前线，亲自组织协调、督导工作，万利国副厅长统筹后方保障工作，宋守军副厅长、耿庆海副巡视员轮番驻守前线，宋培杰总工担任援建成都现场负责人，省建管局宋瑞乾局长赶赴灾区慰问援建大军。各市分管市长、建委主任（建设局长）齐赴灾区组织对口援建，王迪生、赵兴书、沙向东、张杰、崔建华、高庆波、陈海全、尤卫平、李际山、岳初建、高来会、何贵昌、周成玉、李作良、蒋玉尚、张海、王乃光，等等，各市建设战线的得力干将，在安置房建设最需要、最急迫的那段时间，都将全部精力投入了援建工作。全省建设系统先后参加援建工作的，仅处级以上领导干部就多达253人。建设系统各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，援建期间成立临时党组织96个，1600多名党员干部主动请缨，在紧要关头冲锋陷阵，不畏艰险、勇挑重担，充分发挥了模范带头作用，919人火线递交入党申请书，384人一线入党。面对地震余震、山体滑坡、泥石流、堰塞湖溃坝等生命威胁，没有一人退缩；面对生活艰苦、高温酷暑、蚊虫叮咬等困难，没有一人叫苦，援建工作中涌现出一大批感人事迹，极大地鼓舞了8000多名援建者的士气。
（四）科学高效的工作机制，是做好援建工作的有力保障
援建工作一开始，全省上下就建立了党委、政府统一领导，建设部门具体组织，前方负责攻坚、后方全力保障，科学高效的援建机制。主管板房生产的，逐个企业测算产量，指导生产企业开足马力、昼夜生产；主管板房运输的，及时与铁路、公路、航空等部门协调，那条途径快捷就联系哪条途径，把物资和人员及时运往灾区；主管安装培训的，紧急组织队伍，严格技术培训，全力保障前方安装需要；主管质量督查的，驻场和巡查相结合，确保了每一批板房合格出厂；主管工作调度的，每天调度情况，及时上报党委、政府和上级建设部门，供领导决策参考；负责前方安装的，积极克服困难、创造条件、加快进度，保质保量。科学高效的工作机制，使得各项工作忙而不乱，有序推进，为短时间内完成如此繁重的援建任务奠定了坚实基础。
（五）密切配合、通力合作，是做好援建工作的基础
在这次援建工作中，建设系统上下齐心协力、密切配合、通力合作，形成了巨大的合力。各部门、各单位要人出人、要钱出钱、要技术出技术，什么时间需要、什么时间派出，不讲条件、不计代价，全力以赴。特别是在援建初期，上级来文、下达指示和工作安排多是在夜间，大家都是加班加点，连夜部署、连夜安排、连夜落实。规划、设计、施工，生产、运输、安装，质量、安全、进度，各个环节、各个方面的工作，齐头并进，前方没有因为环境艰险耽误一天计划工期，后方没有因为货源和安装力量问题耽误一天安装进度。无论前方、后方，无论是机关干部，还是企业员工，无论是领导同志，还是一般职工，大家心往一处想，劲往一处使，怀着共同的目标和必胜的信念，团结一心，共克时艰，很好地推动了援建工作的顺利进展。
（六）敢于拼搏、善于攻坚的建设铁军，是圆满完成援建任务的砥柱力量
通过这次援建，建设系统的广大干部职工经历了磨练，经受了考验，事实证明，关键时刻，我们是拉的出、上的去、顶的住，敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗的队伍。前方的条件非常艰苦，所有去前线的同志，可以说都是脱了几层皮、掉了几斤肉，但大家都表现出了很高的政治素质和较强的工作能力，在灾区政府和群众面前，充分展现了山东建设者特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的良好精神风貌，省政府领导也给予了很高的评价。中建八局、中铁十四局接到省政府调令，短短几天就组织起上千人的队伍开赴灾区，充分发挥了大企业、集团军的作战优势，按时完成了成都片区安置房的安装任务。青建集团、三箭集团、烟建集团、天元集团、泰建集团、德建集团、聊建集团等各市的骨干企业，都纷纷担当起突击队、先锋军的重任，成为援建工作的中流砥柱。
（七）让灾区群众满意，是做好援建工作的最终目标。
过渡安置房建设的初衷是让灾区群众尽早安顿下来，最终目的是要让灾区群众满意、让当地政府满意。我省的援建工作自始至终坚持高质量要求，贯彻人性化理念。援建过程中，注重多与当地政府沟通、多向需要安置的灾区群众征求意见，充分尊重他们的意愿，充分尊重当地实际、尊重当地文化，不能连片建设就分散安装，不宜单排设计就采用联排结构，能结合长期重建需要，就把配套设施按永久性设施建设，我省援建的板房，无论是在质量上还是数量上，都得到当地政府的高度评价，在节约耕地、完善生活配套设施等方面，受到当地群众的普遍赞扬。
80天的昼夜苦战，换来的是在一片废墟上建起的近70万平米安全舒适的安置房和校舍，换来的是近10万群众的妥善安置，169所学校、12万学生的按期复课，换来的是灾区政府和群众的广泛赞誉，换来的是所有援建工作者思想和心灵的升华，激发了爱心，凝聚了人心，锻炼了队伍，建设系统的广大干部职工，以实际行动发扬了伟大的抗震救灾精神，为抗震救灾工作作出了积极贡献。
我省的援建工作取得重大胜利，是省委、省政府和各级党委政府高度重视、正确领导的结果，是全省建设系统广大干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果，是参战各方团结协作、并肩奋战的结果。在这次援建中，省委、省政府对建设系统的工作是满意的。姜异康书记批示：感谢参与援建工作的广大干部职工，大家克服困难，勤奋工作，出色地完成了援建任务，得到了当地政府和群众称赞及媒体好评，为我省援建工作做出了重要贡献。姜大明省长批示：建设系统出色地完成了过渡安置房建设任务，为全省支援四川抗震救灾做出了突出贡献，不愧为“建设铁军、援建先锋”。
虽然援建地震灾区过渡安置房工作告一段落，但援建工作中体现出来的，无私奉献的大爱精神、团结一致的协作精神、不畏艰险的拼搏精神和率先垂范的先锋精神，还要在建设系统继续发扬光大。要号召全系统广大干部职工，向援建工作者学习，学习他们讲政治、识大体、顾大局的高度责任感，学习他们雷厉风行、务实高效、科学严谨的工作作风，学习他们心系灾区，情系灾民、无私奉献、忘我工作的思想境界，学习他们不畏艰险、不怕辛劳、顽强拼搏、团结奋斗的优良品格，把满腔的热情、把全部的精力投入到各项建设工作。
目前，地震灾区已进入灾后重建阶段，省委、省政府和各市都组建了专门的重建班子，下一步的重建任务仍然十分艰巨，涉及到建设系统的工作仍然很重。我们一定要按照省委政政府的要求，继续发挥好建设部门的作用，凡是交给我们的建设任务，不管涉及哪个部门、哪个单位，都要全力以赴。同时，今年全省的建设任务也非常繁重，大家要尽快把主要精力转移到日常工作上来，按照省里的要求，对服务业发展、建设领域节能减排、区域和城乡统筹、环境综合整治，历史文化遗产保护和文化设施规划建设、住房保障、维护建设领域安全稳定等重点工作，要深入研究，精心谋划，抓好落实，确保建设事业的又好又快发展。